“从东北到西南，从西北到东南，大部分铁路项目都停了。”中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕告诉《第一财经日报》记者，据他了解，全国规模内停工的铁路项目里程在1万公里以上，其中隧道里程约占5400公里。
铁路项目大面积停工的现象，正在引起越来越多的焦虑与担心。拖欠工人人为引发众多不满，建设单位、供应商则难为无米之炊。
各方都在寻找解决步伐。10月12日，铁道部刊行了2011年第一期铁路建设债券，募集资金200亿元，用于新建铁路项目。
一位接近铁道部人士向本报透露，铁道部已获得国家拨款、银行贷款共约2000亿元，以缓解铁路建设的资金荒。但这一消息尚未获官方证实。
九成项目涉停工
“我是跑出租车的，最体贴的就是高铁什么时候能开通。”说起石家庄至武汉客运专线（下称“石武客专”）的开通时间，高邑县出租车司机老李一脸焦急。
高邑县位于河北省石家庄市以南60公里，尚未完工的石武客专，将在这里设高邑西站。
高邑西站距107国道旁的高邑县汽趁魅站8公里左右。今年7月份时，高邑西站站台的建设火热进行，老李每天都能在工地和县汽趁魅站之间跑三四个来回，一个单程15元左右，旅客基本上都是工地建设人员。
但7、8月份以后，大部分工人撤走，他的生意便冷淡了下来。
他把新的希望寄托在外地老黎民俗称的“高铁”石武客专的开通上，那时应会有更密集的人流往返于县城和趁魅站之间，意味着更多的挣钱时机。
但如今，老李的希望暂时停顿。
10月14日，高邑西站，白色钢架耸立在高耸的站台上，尚未封顶。站台旁的候车室，也还搭着脚手架，但却不见工人施工。整个工地一片平静，没有任何机械的轰鸣与人员的往来。
“停了好多天了。”工程项目指挥部一位不肯透露姓名的事情人员告诉本报记者，而停工的原因则是“没有图纸，没法施工”，工人因此走了不少。
该事情人员告诉记者，趁魅站的主体工程已经完工，还剩下站台钢架结构封顶以及候车大厅的装修。
“高铁建设的大形势不太好。”他说，这是停工的大配景。而趁魅站修建什么时候能复工，也仍是一个未知数。10月17日，记者再次致电询问时，该趁魅站仍然处于停工状态。
中国铁路建设正处于“半封冻”状态，石武客专的停工，仅是一个缩影。
中华铁道网在今年8月份对23个铁路建设公司进行了视察。视察显示，今年铁路工程建设仅有三成正常施工，处于停工、半停工和进展缓慢的占到70%。
王梦恕则告诉本报记者，据他了解，情况比上述视察结果更严峻，正常施工的仅占一成，约九成项目都已停工、半停工或缓建，全国规模内停工的铁路项目里程在1万公里以上。
停工缓建，也令不少已建成或在建铁路的开通时间延后。
石武客专原定今年年底开通。但现在，它的开通时间成了一个谜。“今年年底肯定不可能。”上述指挥部事情人员说。
“你能告诉我究竟什么时候才华开通吗？”在记者离开前，出租车司机老李念念不忘的，仍然是这个问题。
大河没水小河干
铁路项目大面积停工，造成一系列连锁反应。
不管是农民工，照旧在编的工人，都面临停工、拿不到人为的局面。中华铁道网的视察显示，铁路建设一线职工的人为有半数未准时发放。
王梦恕认为这一视察比较切合实际情况。他告诉本报记者，由于停工，青藏铁路西宁至格尔木段增建第二线工程关角隧道工程工地上，临时工已七个月没有拿到人为，中国中铁股份有限公司（下称“中铁”）自己的工人也有三个月没拿到人为。
他体现，在全国规模内，铁路建设能发动600万农民工就业，以一家三口盘算，影响的就是1800万人口的生活。
欠薪导致的一个结果，即是上访的增多。王梦恕体现，自7月以来，中铁集团已爆发了2000多起上访事件。
然而，中铁和另一大铁路基建公司中铁建设集团有限公司（下称“中铁建”），也各有一本难念的经。铁道部资金紧张，拖欠两至公司巨额欠款。
中铁的中报显示，2011年上半年，其经营运动爆发的现金流净额为-169.97亿元，比上年同期减少163.87亿元。主要原因之一是受国家宏观信贷紧缩政策影响，上半年项目业主普遍资金紧张，特别是铁路项目业主建设资金不到位，无法按条约准时支付工程进度款及正常的验工计价款。
中铁建今年上半年的现金流则为-125.7亿元。
这也反应在了两家公司应收账款的巨资之上。中铁的中报显示，截至2011年6月30日，其应收账款为907.84亿元。其中基建板块应收账款为822.51亿元，占公司应收账款的90.6%，铁路则占去了309.34亿元。
中国铁建的中报则显示，截至2011年6月30日，该公司应收账款为1355.1247亿元。
中铁、中铁建两至公司资金紧张，供应商也拿不到货款。
“我们的货他们突然不拿了，打电话问，他们就说没钱，工地都没在做了。”贵阳融高钢材的蔡女士告诉本报记者，该公司为沪昆高铁贵州段提供工字钢，但自8月沪昆高铁贵州段在镇远县羊坪镇停工以来，该公司的生意难以为继。
“中铁没钱，我们也就不供货了，但不给他们供，我们的生意也差了。”她说。别的，该公司为中铁垫付的几百万质料款，暂时也收不回来。
欠供应商质料款的现象，在大部分铁路项目中都保存。王梦恕称，上述西宁至格尔木增建的第二线工程中，铁道部欠中铁十六局约7亿元，其中供应商的质料款占到一半。
铁道部多方紧急融资
王梦恕称，铁路项目停工的主要原因，就是资金缺少。他介绍，在铁路建设资金中，国家投资约占40%，铁道部贷款也约占40%，省市投资和施工单位贷款约占20%。现在年以来，对铁路建设的国家投资和银行贷款都已减缓甚至暂停，导致铁路建设资金紧张。
为了缓解资金急急的局面，今年以来，铁道部已在债券市场刊行的超短融券、短融券、中票累计金额达1400亿。10月12日，铁道部再刊行200亿元债券，其募资总额抵达了1600亿元。
在10月11日宣布的今年第一期铁路建设债券募集说明书中，铁道部称，本期募集资金将用于4条新建客运专线，包括哈大线、石武线、杭长线、长沙至昆明线。别的，另有新建合福线、大同至西安、云桂铁路、贵广线、兰渝线和新建兰新铁路第二双线，以及新建南宁至广州铁路黎塘至广州段工程、湘桂铁路衡阳至南宁段扩能革新工程。
这些线路都早已获得发改委批复，大多都在近期遭遇了停工、半停工或缓建。
已经停工数日的石武线，也有待这一债券募集资金来缓解压力。果真资料显示，石武线获批复时，其所需总投资为1147.7亿元，此次铁道部拟使用本期债券募集资金20亿元用于石武线的建设。
与此同时，国家拨款和银行贷款也有望放宽。一位接近铁道部的人士向本报透露，铁道部已获得国家拨款、银行贷款2000亿元，用于应对目今的紧急状况。但这一消息尚未获得官方证实。